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Bogotá
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La definición normativa en la ciudad concibe a los encuentros ciudadanos como escenarios de participación para la población capitalina, donde las comunidades y procesos barriales, los mandatarios e instancias de planeación local definan los planes y programas prioritarios en materia social y económica como ejes articuladores de los Planes de Desarrollo Local.



Este proceso tiene como soporte normativo el Artículo 103 de la Constitución Política Colombiana, en relación con los mecanismos de participación donde precisa que “El Estado contribuirá a la organización, promoción y capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento de su autonomía con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan”; y la reglamentación de los mismos con la Ley 134 de 1994.

El desarrollo de los Encuentros Ciudadanos, como síntesis del proceso de discusión y formulación de los Planes de Desarrollo Local, se debe de asumir como un ejercicio de amplia participación comunitaria, profunda discusión entre poblaciones y sus problemas más urgentes; propósito que no se garantiza con las limitaciones de la comunicación virtual que ha significado la adopción de medidas restrictivas de la cuarentena por la expansión del COVID19.

Consideramos que las actuales condiciones de convocatoria, metodología y desarrollo de los encuentros ciudadanos limitan y reducen la intervención por parte de las comunidades, lo cual aumenta el protagonismo de la institucionalidad dejando en sus manos las decisiones sobre temas cruciales del desarrollo de las localidades, sus líneas de inversión, prioridades, planes y programas; en síntesis, seguirán proyectando y definiendo el futuro de las localidades basados en los intereses de unos pocos.

Es fundamental recordar que en el marco de la emergencia por el Covid19, una amplia representación de organizaciones sociales, populares y comunitarias enviaron una comunicación al Gobierno nacional exigiendo el aplazamiento de la realización de los Encuentros Ciudadanos, en razón a que los decretos de “Aislamiento Preventivo Obligatorio” y la falta de cobertura y acceso tecnológico impiden una adecuada participación comunitaria; al mismo tiempo en Bogotá, varios de los Consejos de Planeación Local constituidos recientemente han expresado su inconformidad por las fallas permanentes que registra la comunicación virtual, registrándose un descenso en la intervención ciudadana; muestra de ello es la modificación en varias momentos de las fechas y el cronograma del desarrollo de los Encuentros Ciudadanos por parte de la Administración Distrital.

En relación con dichos aspectos, consideramos que los encuentros deben transmitir el sentir de las poblaciones en correspondencia con las particularidades y especificidades de  cada Localidad, su énfasis central es el diseño de un Plan de Reactivación Económica y Social que permita la superación de la desigualdad a partir del restablecimiento de derechos vulnerados por los decretos de la cuarentena obligatoria, garantizando el derecho al trabajo digno, la alimentación, salud, educación, vivienda, acceso a servicios públicos domiciliarios, reivindicando de esta manera la aprobación de la Renta Básica de Emergencia no inferior a un salario mínimo para la población del Distrito Capital, la incorporación de los parámetros de protección del medio ambiente para enfrentar los retos que impone el cambio climático, de una política del cuidado para los sectores sociales y populares denunciando con contundencia los feminicidios y las violencias basadas en género, del respeto a la vida y los Derechos Humanos y de la atención a las exigencias de las comunidades rurales y la incorporación de los debates de ordenamiento territorial a la vida de los habitantes de la ciudad y no en beneficio del gran capital, especialmente el financiero.

Urge una ciudad para la vida, para los seres humanos, una ciudad democrática con planes de desarrollo local que profundicen la democracia, reales presupuestos participativos y la inversión en los problemas de las mayorías.

Agosto 1 de 2020.

(*) Direcciones Distritales

Unión Patriótica (UP)
Juventud Comunista Colombiana (JUCO)
Partido Comunista Colombiano (PCC)